人社廳發(fā)〔2015〕111號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局）：

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕23號）對加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)提出了新的要求。做好基于信息化的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務(wù)工作，提供持續(xù)高效的精準(zhǔn)服務(wù)，是新形勢下化解結(jié)構(gòu)性矛盾、促進(jìn)高校畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)的重要途徑。目前在各地共同努力下，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息數(shù)據(jù)庫基本建立，以實名制為基礎(chǔ)的就業(yè)服務(wù)不斷完善。但各地工作進(jìn)展還不平衡，需要進(jìn)一步夯實信息化基礎(chǔ)，健全未就業(yè)畢業(yè)生實名服務(wù)工作機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。為加強(qiáng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務(wù)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、認(rèn)真做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息登記工作

開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息登記，目標(biāo)是綜合運用各種方式獲取未就業(yè)畢業(yè)生實名信息，將有就業(yè)意愿的應(yīng)屆未就業(yè)畢業(yè)生全部納入實名制服務(wù)范圍。工作中要側(cè)重通過三個渠道獲取信息（即教育部門集中移交；為畢業(yè)生辦理登記、報到接收、檔案托管等業(yè)務(wù)時收集記錄；入戶走訪調(diào)查摸排等），為有針對性地提供服務(wù)奠定基礎(chǔ)。對教育部門掌握的實名信息，各地要及早獲取、上傳部端，同時將本地戶籍未就業(yè)畢業(yè)生信息先行分解到各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層就業(yè)服務(wù)平臺，待后續(xù)接收到部端下發(fā)數(shù)據(jù)再補(bǔ)發(fā)，以便及時做好服務(wù)接續(xù)。要加強(qiáng)對教育部門移交信息的核查，公民身份號碼、入學(xué)前戶口所在地、聯(lián)系方式等重要內(nèi)容應(yīng)真實完整，對有缺項、漏項的，及時反饋教育部門、高校補(bǔ)充完善。信息核查和上傳分解工作同步進(jìn)行。對通過其他途徑獲取的未就業(yè)畢業(yè)生實名信息，要準(zhǔn)確記載，錄入實名信息系統(tǒng)。

各地要對照調(diào)整后的《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記信息指標(biāo)體系》（詳見附件1），及時更新本地實名信息系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)。采集信息時，個人基本信息、就業(yè)去向等重要指標(biāo)須填寫完整；就業(yè)意向、服務(wù)需求、接受服務(wù)和享受政策情況等指標(biāo)，根據(jù)實際記錄填寫。要加強(qiáng)實名信息登記工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使基層工作人員熟練掌握指標(biāo)體系和操作流程，提高信息采集質(zhì)量和工作成效。

二、健全離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息數(shù)據(jù)庫

各地要匯總從不同渠道獲取的未就業(yè)畢業(yè)生實名信息，按照統(tǒng)一規(guī)范、集中管理、動態(tài)更新的要求，健全未就業(yè)畢業(yè)生實名信息數(shù)據(jù)庫。各?。▍^(qū)、市）要以現(xiàn)有的公共就業(yè)人才服務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，拓展未就業(yè)畢業(yè)生實名信息登記管理功能，建立省級集中的實名信息數(shù)據(jù)庫，為實名登記和就業(yè)服務(wù)全程信息化提供支撐。地市級、縣級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層就業(yè)服務(wù)平臺要加強(qiáng)信息系統(tǒng)應(yīng)用，做到實名信息的實時錄入、更新和管理。暫不具備系統(tǒng)支持條件的，要做實基礎(chǔ)臺賬，掌握轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生底數(shù)和就業(yè)狀況。2016年底前，未就業(yè)畢業(yè)生實名信息數(shù)據(jù)要全部依托就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)上報部端。

各?。▍^(qū)、市）要加強(qiáng)對實名信息數(shù)據(jù)的深度挖掘和應(yīng)用,對不同性別、學(xué)歷、專業(yè)的未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況（包括就業(yè)需求、就業(yè)去向、接受服務(wù)和享受政策等情況）進(jìn)行分析，掌握就業(yè)形勢，每年年底形成報告上報我部。同時，推進(jìn)人力資源社會保障系統(tǒng)內(nèi)信息資源的銜接共享，通過未就業(yè)畢業(yè)生實名登記與社會保險等信息比對，進(jìn)一步了解未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量等情況。

三、加強(qiáng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務(wù)和管理

各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層就業(yè)服務(wù)平臺要主動聯(lián)系實名信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)的未就業(yè)畢業(yè)生，根據(jù)其就業(yè)意向和服務(wù)需求，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。對有求職意愿的，及時提供職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息；對有創(chuàng)業(yè)意愿的，納入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策；對有培訓(xùn)意愿的，推薦參加相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定，提升職業(yè)技能；對有見習(xí)需求的，組織參加就業(yè)見習(xí)，積累經(jīng)驗、增強(qiáng)能力；對就業(yè)困難畢業(yè)生，實施“一對一”重點幫扶。跟蹤服務(wù)未就業(yè)畢業(yè)生、落實扶持政策，以及畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)等情況，要及時補(bǔ)充更新到實名信息數(shù)據(jù)庫中，形成動態(tài)管理工作機(jī)制。

各地要加強(qiáng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定具體牽頭負(fù)責(zé)部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行政處室、公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、信息化綜合管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位力量，協(xié)同抓好工作落實。相關(guān)工作進(jìn)展情況根據(jù)實名信息數(shù)據(jù)庫填寫《離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務(wù)工作情況匯總表》（詳見附件2），由分管廳（局）領(lǐng)導(dǎo)審簽后按月上報。我部將據(jù)此對各地工作進(jìn)展進(jìn)行調(diào)度，對工作推進(jìn)緩慢的，適時予以通報。

《離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務(wù)工作情況匯總表》和年底的未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況分析報告，報送部就業(yè)促進(jìn)司。

附件：

1、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記信息指標(biāo)體系

2、校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務(wù)工作情況匯總表

人力資源社會保障部辦公廳

2015年7月1日