《工傷保險(xiǎn)條例》將職工上下班途中發(fā)生交通事故受到的事故傷害納入工傷認(rèn)定范圍，同時(shí)，也對(duì)認(rèn)定工傷的情形作出了限制性規(guī)定，并非所有的交通事故傷害都可以認(rèn)定為工傷。此外，如何界定上下班途中的“合理時(shí)間”“合理路線”則成為實(shí)踐中常常遇到的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
張某（已故）系某公司員工。2020年8月17日，張某正常上班，下午17時(shí)29分左右，下班離開(kāi)單位，19時(shí)02分17秒，在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行某分理處ATM機(jī)取款3000元。同日19時(shí)13分許，張某駕駛摩托車(chē)與劉某駕駛的重型半掛車(chē)發(fā)生交通事故，張某當(dāng)場(chǎng)死亡，經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定，張某無(wú)責(zé)任，劉某承擔(dān)事故的全部責(zé)任。2021年2月9日，張某的法定繼承人向某縣人社局提交個(gè)人工傷認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)認(rèn)定張某系因工死亡。同年10月27日，某縣人社局作出認(rèn)定工傷決定書(shū)，認(rèn)定張某受到的事故傷害屬于工傷認(rèn)定范圍，予以認(rèn)定為工傷。某公司對(duì)該決定書(shū)不服，遂向平陰法院提起行政訴訟，要求撤銷某縣人社局作出的認(rèn)定工傷決定書(shū)。一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為某縣人社局認(rèn)定張某發(fā)生事故時(shí)屬于“上下班途中”事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分。《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第六條規(guī)定：“對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)認(rèn)定下列情形為‘上下班途中 ’的，人民法院應(yīng)予支持：……（三）從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng)，且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中……”本案中，張某下班后前往銀行取錢(qián)這一行為屬于前款規(guī)定的從事日常生活所需要的活動(dòng)，雙方對(duì)此均無(wú)爭(zhēng)議，其爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是張某前往銀行取款是否屬于前款規(guī)定的“合理時(shí)間”和“合理路線”。關(guān)于合理時(shí)間的問(wèn)題。某公司主張根據(jù)導(dǎo)航軟件計(jì)算，張某從單位到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行某分理處需要17分鐘，但該時(shí)間僅是理想狀態(tài)下的用時(shí)，未考慮駕車(chē)人的駕駛速度差異性、當(dāng)日路況、取款排隊(duì)以及其他偶發(fā)事件等因素。從張某17時(shí)29分離開(kāi)單位，到19時(shí)02分完成取款，再到回家途中19時(shí)13分發(fā)生交通事故，用時(shí)并未明顯超出合理時(shí)間的范圍。關(guān)于合理路線的問(wèn)題。因事故當(dāng)日，距離張某最近的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行分理處并未營(yíng)業(yè)，故，張某選擇前往次近距離的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行某分理處的ATM機(jī)取款，符合常理。某公司主張?jiān)趩挝恢苓呌幸恍庞蒙缈梢匀】睿槐厣峤筮h(yuǎn)到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行某分理處取款，存在張某途中去其他地方的可能。法院認(rèn)為，除明顯不符合生活經(jīng)驗(yàn)外，到哪家銀行取款系當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際生活需要的自由選擇，并且取款記錄證實(shí)張某實(shí)際到達(dá)過(guò)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行某分理處取款。對(duì)于合理路線，某縣人社局向法院提交了證人證言、衛(wèi)星圖、分理處臨時(shí)停業(yè)文件、張某取款記錄、道路交通事故認(rèn)定書(shū)等證據(jù)，相互印證，證據(jù)充分，而某公司并未提交張某從事其他活動(dòng)的證據(jù)。因此，綜合上述各種因素考慮，張某的行駛路線屬于下班途中的合理路線。綜上，張某在下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故致其死亡，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷情形。一審法院依法判決駁回某公司的訴訟請(qǐng)求。一審判決作出后，某公司不服提起上訴，二審駁回上訴，維持原判。
工傷保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度較早步入法制化路徑的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目，也是法律規(guī)范較多、爭(zhēng)議較多的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目，特別在對(duì)上下班途中工傷的界定，一直是工傷認(rèn)定和司法實(shí)踐的重點(diǎn)和難點(diǎn)。上下班途中發(fā)生的事故能否被認(rèn)定為工傷，要具體情況具體分析。根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，上下班途中只有發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故才能認(rèn)定為工傷，否則就不能被認(rèn)定為工傷，單位也就沒(méi)有賠償責(zé)任。當(dāng)不幸發(fā)生交通事故時(shí)，一定要報(bào)警處理，由交通管理部門(mén)出具事故認(rèn)定書(shū)。不出具或無(wú)法出具責(zé)任認(rèn)定書(shū)的，要求記錄事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)程等基本情況，為后續(xù)的工傷認(rèn)定提供事實(shí)依據(jù)。同時(shí)要及時(shí)向用人單位報(bào)告情況，督促用人單位在法定期限內(nèi)辦理工傷認(rèn)定手續(xù)，如拖延不辦理的，本人要及時(shí)自行申請(qǐng)工傷認(rèn)定。人的一生難免會(huì)發(fā)生各種意外，有的意外可以避免，有的意外避免不了，有的意外可以依法獲得賠償，有的意外只能自己承受一切損失。工作和生活中，大家要謹(jǐn)慎出行，避免因疏忽或違法給自己和家人帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失和精神傷害。《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條：職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第六條：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)認(rèn)定下列情形為“上下班途中”的，人民法院應(yīng)予支持：(一)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;(二)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng)，且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中;(四)在合理時(shí)間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。
贛公網(wǎng)安備 36070002000242號(hào)
