靈活用工的利與弊
企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,在以標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系用工為主的同時(shí),自主或經(jīng)過(guò)第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)選擇不同形式的靈活用工作為補(bǔ)充,不失為上策。 比如以下這個(gè)案例: 多元化的靈活用工不但可以在企業(yè)內(nèi)部活躍勞動(dòng)要素,更能達(dá)到提效降本的目的。但需要注意的是,很多企業(yè)無(wú)論是直接雇用個(gè)人,還是由第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供靈活用工服務(wù),不同程度地仍然存在諸多不規(guī)范行為。 比如以下這個(gè)案例: 這家快消食品企業(yè)對(duì)“小時(shí)工”的這種誤解,無(wú)論在制造加工業(yè)還是服務(wù)業(yè)均帶有相當(dāng)?shù)钠毡樾?,因此引起的勞?dòng)爭(zhēng)議比例也不小。究其原因,是這些企業(yè)對(duì)非全日制用工應(yīng)滿足《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的三個(gè)法定條件缺乏系統(tǒng)掌握。 這三個(gè)條件是: 以小時(shí)計(jì)酬為主且小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn); 勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)4小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)24小時(shí); 勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)15日。 用人單位以非全日制用工之名行全日制用工之實(shí)后果嚴(yán)重,要承擔(dān)違法用工的法律責(zé)任。比如,因用人單位以為的非全日制用工關(guān)系不成立,且用人單位未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,依法應(yīng)向勞動(dòng)者每月支付二倍工資。 用工風(fēng)險(xiǎn)對(duì)各方影響巨大
在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,平臺(tái)企業(yè)、用工合作企業(yè)、從業(yè)者個(gè)人均以各自身份參與平臺(tái)靈活用工和共享服務(wù)新業(yè)態(tài),更廣泛地激活了從業(yè)市場(chǎng),不僅緩解了企業(yè)缺工狀況,也在一定程度上改變了企業(yè)過(guò)去單一的勞動(dòng)關(guān)系結(jié)構(gòu)。 但是,近幾年來(lái),在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,能完整地實(shí)現(xiàn)簽約、注冊(cè)、發(fā)單、接單、做單、結(jié)算、風(fēng)控全流程運(yùn)營(yíng)的靈活用工平臺(tái)為數(shù)有限,大多重結(jié)算,輕過(guò)程。做單過(guò)程既是業(yè)務(wù)場(chǎng)景的真實(shí)再現(xiàn),又是不同類(lèi)型勞動(dòng)關(guān)系或用工關(guān)系以及商事關(guān)系的展示。一些靈活用工平臺(tái)正是因?yàn)椴荒茏龅胶弦?guī)運(yùn)營(yíng),被稅務(wù)機(jī)關(guān)取消委托代征資格,甚至叫停。 究其主要原因,一是有些靈活用工平臺(tái)關(guān)注的是以流水獲取稅收返還;二是靈活用工平臺(tái)如果要系統(tǒng)、有序地去抓取、記錄做單過(guò)程,在不收取用工合作企業(yè)平臺(tái)服務(wù)費(fèi)的情況下,僅靠稅收返還獲得的收入是難以支撐的,因此也就更談不上獲得凈收益了。
另外,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中若發(fā)生個(gè)人與企業(yè)之間的用工爭(zhēng)議或糾紛,很大程度上均與勞動(dòng)關(guān)系有著說(shuō)不清道不明的牽連。特別是在發(fā)生職業(yè)傷害事故、因勞動(dòng)關(guān)系存在與否出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí),無(wú)論從業(yè)者個(gè)人還是企業(yè),為解決雙方爭(zhēng)議耗費(fèi)的人力成本、財(cái)務(wù)成本、時(shí)間成本都是巨大的。 比如以下這個(gè)案例: 所以,不斷完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策,規(guī)范靈活用工平臺(tái)上關(guān)于完全勞動(dòng)關(guān)系、不完全勞動(dòng)關(guān)系、商事關(guān)系等行為的界定,才是實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)、共享用工的前提。 掌握用工模式差別才能合規(guī)省心
近年來(lái),國(guó)務(wù)院辦公廳、人社部、國(guó)家發(fā)改委先后出臺(tái)了一系列發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的政策文件,旨在在保就業(yè)促就業(yè)的同時(shí),刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些文件中提出了符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形與不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的概念。
2021年年底,國(guó)家發(fā)改委等九部委又聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提出
完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者與平臺(tái)企業(yè)、用工合作企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),探索明確不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),合理確定企業(yè)與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。 在政策逐漸完善的基礎(chǔ)上,平臺(tái)企業(yè)、用工合作企業(yè)、從業(yè)者個(gè)人更應(yīng)當(dāng)掌握和深入理解法律規(guī)定,避免相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。其中,需要注意的是,盡管勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系兩者之間僅一字之差,卻有本質(zhì)區(qū)別。 其一,在勞動(dòng)關(guān)系中,主體類(lèi)型一般只有兩個(gè),即用人單位與勞動(dòng)者。在勞務(wù)關(guān)系中,主體類(lèi)型多元化且具不確定性:法人與法人之間可以形成勞務(wù)關(guān)系;法人與自然人之間可以形成勞務(wù)關(guān)系;自然人與自然人之間可以形成勞務(wù)關(guān)系。 其二,在勞動(dòng)關(guān)系中,用人單位與勞動(dòng)者之間的地位是不平等的,即用人單位處于領(lǐng)導(dǎo)者、管理者地位,勞動(dòng)者處于被領(lǐng)導(dǎo)者、被管理者地位。在勞務(wù)關(guān)系中,無(wú)論是法人與法人之間、法人與自然人之間,還是自然人與自然人之間建立勞務(wù)關(guān)系,各方均處于平等的民事地位。 其三,在勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者不僅獲得勞動(dòng)報(bào)酬,還享有獲得社會(huì)保險(xiǎn)待遇、福利待遇的權(quán)利。在勞務(wù)關(guān)系中,自然人一般只有獲得報(bào)酬的權(quán)利。
其四,在勞動(dòng)關(guān)系中,報(bào)酬的支付遵循同工同酬原則。在勞務(wù)關(guān)系中,雙方在平等、公平、公正、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)守信的基礎(chǔ)上協(xié)商確定。 其五,在勞動(dòng)關(guān)系中,用人單位對(duì)違反規(guī)章制度的勞動(dòng)者可以給予紀(jì)律處分。在勞務(wù)關(guān)系中雙方不存在管理關(guān)系,因此只能要求過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠付責(zé)任。 其六,在勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者在以用人單位名義工作過(guò)程中造成的損失,可由用人單位分擔(dān)。在勞務(wù)關(guān)系中,一般由提供勞務(wù)的一方獨(dú)立承擔(dān)民事賠付責(zé)任。 其七,勞動(dòng)關(guān)系受《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》調(diào)整,故處理勞動(dòng)爭(zhēng)議采取仲裁前置的司法模式。勞務(wù)關(guān)系受《民法典》調(diào)整,故處理爭(zhēng)議可直接進(jìn)入司法訴訟。 在多元化用工日益興盛的當(dāng)下,無(wú)論是企業(yè)還是人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),都應(yīng)從實(shí)務(wù)的角度正確處理不同的用工,做到依法用人、合法用工。
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