一、中國靈活用工現(xiàn)狀

　　對企業(yè)而言，靈活用工模式可以靈活地解決企業(yè)人力資源合理配置問題，采用此模式，企業(yè)能有效應(yīng)對階段性用工需求、季節(jié)性用工需求帶來的勞動力閑置和短缺問題，提高員工使用率。并可以有效降低企業(yè)用工成本及風(fēng)險，并提升企業(yè)運營效率?？傊?，靈活用工是一種對企業(yè)而言相對低成本、高效率、低風(fēng)險的解決方案。

　　在去年疫情第一波關(guān)于就業(yè)問題熱議中，盒馬鮮生就率先以“共享員工”為代表的靈活就業(yè)模式應(yīng)對。當(dāng)時背景下，盒馬全國門店員工在崗只有70%，難以面對激增的訂單需求，員工缺口仍有6000人左右。于是盒馬發(fā)起了“共享員工”合作，接納了來自云海肴、西貝等40多家企業(yè)超過5000名“共享員工”。盒馬采用此模式后，不僅降低了合作企業(yè)的成本，也保障了所有員工保有穩(wěn)定收入，同時還緩解了盒馬鮮生因為人力稀缺而帶來的運營壓力。此后，沃爾瑪、生鮮傳奇、京東、蘇寧、聯(lián)想等企業(yè)也相繼跟進，推出此類靈活用工的舉措。

　　從區(qū)域分布看，經(jīng)濟越發(fā)達、用工成本越高、勞動管理越規(guī)范的地區(qū)，對靈活用工形式接受度越高，如華中、東南沿海發(fā)達地區(qū)靈活用工需求量較大。

　　從行業(yè)看，市場變化越快、季節(jié)性階段特征越明顯、人員流動性越大的行業(yè)對靈活用工的需求就越高。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售、餐飲旅游等行業(yè)靈活用工占比較高。而從職位上看，銷售、職能、客服、運營等相對容易標(biāo)準(zhǔn)化的崗位采用靈活用工形式的占比較高。隨著國家發(fā)布支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展意見，中國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟市場規(guī)模將會繼續(xù)穩(wěn)步增長，并創(chuàng)造更多的崗位。

　　根據(jù)中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院發(fā)布的《中國靈活用工發(fā)展報告（2021）》藍皮書，2020年中國企業(yè)整體采用靈活用工比例達到55.68%。這個比例較2019年增加了約11個百分點，超過3/4的企業(yè)主要是出于“降低用工成本”的目的使用靈活用工。

　　在新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)環(huán)境下，外賣與快遞、微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等行業(yè)得以快速發(fā)展，行業(yè)的發(fā)展對靈活用工人員的需求十分旺盛，以至于從事這些行業(yè)的人數(shù)近年也在逐漸遞增。對于普通藍領(lǐng)來說，除了傳統(tǒng)的制造業(yè)之外，新經(jīng)濟下外賣、快遞等行業(yè)也給了勞動者更多自由選擇就業(yè)的機會，在促進行業(yè)發(fā)展的同時也實現(xiàn)了自我的價值。

　　根據(jù)美團發(fā)布的《2019年度企業(yè)社會責(zé)任報告》數(shù)據(jù)，2019年通過美團獲得收入的騎手總?cè)藬?shù)達399萬人，同比增長了23.3%，同時56.8%的外賣騎手實現(xiàn)省內(nèi)就業(yè)。據(jù)國家郵政局《全國社會化電商物流從業(yè)人員研究報告》數(shù)據(jù)顯示，2019年中國快遞行業(yè)就業(yè)人數(shù)已達320萬人。

　　與此同時人們對就業(yè)的觀念正在發(fā)生變化，中國的勞動者正越來越傾向于具有彈性時間的工作方式。隨著未來“Z世代”的成長，越來越多的“Z世代”步入社會參與就業(yè)，這一代人是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)成長起來的，自我意識強烈，對工作方式與內(nèi)容有個人獨特的理解，更加追求主見與認同感，更追求自己的價值感，因此會有更多的“Z世代”選擇靈活就業(yè)，為自己打工。

　　根據(jù)人瑞人才招股書提供的數(shù)據(jù)，2018年中國約有50%“千禧一代”及約90%“Z世代”選擇或考慮短期的靈活就業(yè)。智聯(lián)招聘發(fā)布的《2019年雇用關(guān)系趨勢調(diào)研報告》中也提到，有73.8%的白領(lǐng)表示對靈活用工就業(yè)的期待與認可，自由度、靈活度較高的工作將有可能成為新一代勞動者越趨凸顯的工作文化。

　　近年來，國家為保障就業(yè)穩(wěn)定和扶持企業(yè)發(fā)展，發(fā)布了多項政策給予宏觀上的支持。在2019年國家政府工作報告中，提出了多管齊下穩(wěn)定和擴大就業(yè)，扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，加強對城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶。對招用農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)半年以上人員的各類企業(yè)，三年內(nèi)給予定額稅費減免。加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。

　　去年突如其來的疫情席卷全球，幾乎讓全世界的經(jīng)濟都陷入崩潰的邊緣，失業(yè)率直線上升。特殊時期下的企業(yè)由于經(jīng)營困難導(dǎo)致的降薪、裁員、關(guān)店甚至倒閉，都是不得已而為之。疫情導(dǎo)致的停工停產(chǎn)對服務(wù)業(yè)等行業(yè)的就業(yè)形成了較大壓力，從2020年2月底全國逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，在“穩(wěn)就業(yè)、保民生”的目標(biāo)下，國家除了對企業(yè)的扶持，從社保減免優(yōu)惠政策到真金白銀的減負支持外，對靈活用工的政策支持力度也在持續(xù)提升。

2020年7月，《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》相繼發(fā)布，其中提到加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，壯大實體經(jīng)濟新動能，著力發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能和效益倍增作用，打造形成數(shù)字經(jīng)濟新實體。大力發(fā)展眾包、云外包、平臺分包等新模式，為勞動者居家就業(yè)、遠程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。并積極鼓勵發(fā)展新個體經(jīng)濟，支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè)。

　　在國家全力支持“加大支持靈活就業(yè)”政策后，中國經(jīng)濟在2020年后三個季度慢慢回暖，最終2020年全年實現(xiàn)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，全年經(jīng)濟增長2.3%。今年的《2021年政府工作報告》中，國務(wù)院繼續(xù)推動“六穩(wěn)”、落實“六保”，把就業(yè)放在首位。并明確提出要對國內(nèi)2億多靈活就業(yè)人員給予社保補貼，特別是要用機制性的辦法來解決可能出現(xiàn)的職業(yè)傷害問題，要給靈活就業(yè)者提供基本的權(quán)益保障。

　　與此同時，各省市地方政府不斷發(fā)布積極促進靈活用工發(fā)展的政策，其中河南省人民政府辦公廳在今年4月發(fā)布了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實施意見》，從拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道、優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境、靈活就業(yè)權(quán)益保障三個方向著手，全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措，落實保居民就業(yè)任務(wù)。

　　隨著越來越多的政策出臺，中國靈活就業(yè)市場將會更加健康、穩(wěn)定地向前發(fā)展?！　?/span>

二、靈活用工的優(yōu)勢

　　成本控制：

　　對于企業(yè)而言，成本控制是使用靈活用工最重要的原因之一，也是其根本性訴求。靈活用工模式可以有效降低企業(yè)的社保、公積金等成本。

　　用工質(zhì)量：

　　在強競爭的市場局面下，任何行業(yè)的任何工作崗位，企業(yè)都更傾向于使用有經(jīng)驗的熟手，以帶來更大的投入產(chǎn)出，提高單位時間的工作產(chǎn)量。因此，靈活用工模式的用工質(zhì)量更能令企業(yè)滿意。

　　用工效率：

　　靈活用工模式有效解決了企業(yè)用工難、招工難的問題，同時提高了企業(yè)的招聘效率、上崗效率、組織效率、管理結(jié)算效率等。

　　風(fēng)險控制：

　　靈活用工模式可以有效降低傳統(tǒng)雇用模式下的用工風(fēng)險。但靈活用工模式下管理性和掌控性較弱，這一點通過第三方平臺認證注冊制約、合同制約和管理制約可以有效提升。

　　通過以上分析，我們可以看到，無論是政府還是企業(yè)，都在積極地推動和改善當(dāng)前靈活用工市場未來的發(fā)展。但就目前情況來看，中國的靈活用工仍處于初級且新興的階段，未來仍有非常大的空間值得探索，中國靈活用工市場即將迎來“爆發(fā)期”。