近年來(lái)，就業(yè)問(wèn)題受到持續(xù)關(guān)注，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)成為社會(huì)普遍關(guān)切。統(tǒng)計(jì)顯示，2024屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1179萬(wàn)人，就業(yè)壓力處于較高水平。但另一方面，一些行業(yè)又出現(xiàn)明顯用工缺口?！熬蜆I(yè)難”與“招工難”兩難并存，“有活沒(méi)人干”與“有人沒(méi)活干”現(xiàn)象共生，這種結(jié)構(gòu)性矛盾是如何產(chǎn)生的，又該怎樣化解？

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，大量數(shù)字化、智能化的崗位涌現(xiàn)。特別是今年以來(lái)，生成式人工智能領(lǐng)域人才需求激增，新發(fā)布職位數(shù)量同比增長(zhǎng)了六倍多。但據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)當(dāng)前數(shù)字人才總體缺口為2500萬(wàn)至3000萬(wàn)，這也成為制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

隨著人民生活水平提高，服務(wù)業(yè)人力資源需求也十分旺盛。目前我國(guó)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約為3000萬(wàn)，但實(shí)際市場(chǎng)需求超過(guò)5000萬(wàn)。同樣值得注意的是，在推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)、智慧農(nóng)業(yè)工程實(shí)施、智能農(nóng)機(jī)操作、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、上下游銷售和農(nóng)產(chǎn)品電商等人才短缺現(xiàn)象十分突出。據(jù)農(nóng)業(yè)部門測(cè)算，全國(guó)農(nóng)村電商人才缺口達(dá)350萬(wàn)，運(yùn)營(yíng)推廣、美工設(shè)計(jì)等技術(shù)類人才缺口較大。

調(diào)查研究顯示，企業(yè)對(duì)零工勞動(dòng)者的需求主要是補(bǔ)充性用工需求，人員“雇傭”存在周期性，波峰期招不到人是常見(jiàn)現(xiàn)象。同時(shí)，零工管理的難題在于出勤與任務(wù)完成的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致工作質(zhì)量控制與管理難度高。零工從業(yè)者亦面臨淡季求職難、旺季超負(fù)荷工作的困境，且多期望就近就業(yè)卻缺乏合適渠道?？傮w而言，崗位匹配度低、收入波動(dòng)大成為常態(tài)。